01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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近年来,类似事件常常出现。有蔬菜店主卖了5斤不合格芹菜,被罚款6.6万元;有农民收了邻居70斤芹菜卖给批发商,赚了14块,因为农残超标被罚款5万元。2024年7月,最高检副检察长张雪樵在新闻发布会上就表示,实践中对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚违反“过罚相当”原则,处以高额罚款,既不符合法律精神,又不符合公平正义的要求,也损害了当事人的合法利益,甚至严重影响当事人的生产生活。

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从另一个角度来看,2023年4月,京津冀全面实现就医“一卡通行”。如今,一张社保卡或一个社保码,就可以在三地6.4万多家医疗机构使用。

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从另一个角度来看,实施生态环境法典,健全责任体系、监管体系、法律法规标准体系,提高环境治理效能。落实各级党委政府及领导干部生态环境保护责任,深入推进中央和省级生态环境保护督察,提升督察支撑保障能力和监测监管现代化水平。持续建设国家生态文明试验区。开展美丽中国建设成效考核,建设美丽中国先行区。深入推进生态环境分区管控,加强同国土空间规划衔接,协同优化产业布局。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。更新污染物排放和环境质量标准,构建环境信用监管体系。(见专栏21)。搜狗浏览器对此有专业解读

不可忽视的是,(本报记者亓玉昆、刘博通、杨迅、秦瑞杰、刘新吾、李君强、李纵、范昊天参与采写)

在这一背景下,完善国土空间规划体系,依据国家发展规划、结合国土空间规划评估结果,动态完善国土空间规划,发挥对国土空间开发保护的基础作用。落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线以及各类管控边界,围绕国家重大战略实施合理优化管控目标。提高永久基本农田质量,有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足,研究完善生态保护红线内人为活动差异化管控方式和战略性矿产差别化勘查开采政策,根据人口流动和产业发展趋势优化城镇开发边界。统筹利用近岸、深远海空间。

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